2021年4月，最高人民检察院发布《“十四五”时期检察工作发展规划》，提出全面推行刑事申诉、国家赔偿、无罪判决等案件反向审视和分析报告制度。2023年5月，最高人民检察院发布《关于开展反向审视试点工作的提示》，进一步扩大反向审视工作范围。近年来，海林市人民检察院在省院、市院的正确领导下，通过能动履职，反向审视工作在规范执法司法行为、促进提升办案质量、强化监督促进诉源治理等方面发挥了积极作用。

一、做实个案反向审视

“高质效办好每一个案件”既是我们办案中的基本准则，同时也是践行社会主义法治理念的价值追求，也是检察机关适应新时代发展的必然要求。最高检、省市院全面部署推动控告申诉反向审视工作以来，海林院始终坚守客观公正立场，认真审查每一起申诉案件，努力提升办案质量。如办理许某某刑事申诉案件过程中，在申诉人提出涉案车辆不属于作案工具的诉求后，控告申诉部门会同刑事检察部门共同研判，深入研究，坚持犯罪性、关联性和功能性的评判标准，并遵循相当性原则，通过领导包案、公开听证、调查核实、研究认定“四位一体”的方式，最终决定提出再审检察建议，推动审判机关改判。许某某刑事申诉案也成功入选最高人民检察院第五批检察机关“每案必评、依法化解”典型案例。

二、做深类案反项审视

 结合上级人民检察院反向审视专项工作的要求，海林市人民检察院将反向审视工作案件范围扩展为控告申诉检察工作全领域，除了对刑事申诉案件进行反向审视外，群众反映突出、有重大执法问题以及社会影响较大的涉法涉诉信访案件也纳入反向审视范围。2024年1月，控申接待人员在同一个月内，先后接待2起公安机关受立案不规范问题引发的信访，为了查清对公安机关受立案不规范问题引起信访的情况，海林院通过应用牡丹江市研发、省院推广的大数据模型，通过与公安机关大数据共享、碰撞，确定自2020年以来，该院共接待16起涉公安机关受立案方面的信访事项，其中无法提供公安机关书面受案回执、立案环节相关文书的 10件，占比 62.5%。组织召开专题反向审视会议，针对公安机关受立案不规范问题集中的部门、环节、案件类型，以及受立案存在的普遍性问题引发的信访矛盾，研究对策措施，向海林市公安局制发了纠正违法类《检察建议书》，得到公安机关认可及回复，推动公安机关整章建制，法制、督察对各派出所、局执法办案管理中心等受立案部门开展执法检查，持续开展执法巡查、案件评查，规范执勤、执法行为，推动执法规范化建设。

三、做强反馈落实工作

制度的建设重在落实，如果缺乏有效落实，制度则形同虚设。对于反向审视工作中发现的涉及其他办案机关的问题，通过座谈会、检察建议、纠正意见等形式，提出意见建议。如办理许某某案件时，向法院送达《再审检察建议书》后，为跟踪监督《检察建议书》落实情况，主动加强与法院的沟通联系，多次与法院承办人、分管领导就案件事实和证据进行沟通交流，针对案件争议的焦点问题多次交换意见，并经检、法两长会研商，法院最终采纳检察机关意见，决定案件交由审监庭审查处理，作出再审决定，最终通过再审法院进行了改判，从而有效的保护了申诉人合法权益，在案件回访中，许某某对检察机关办案中付出的努力表示感谢，取得了良好的社会效果和法律效果。

    下一步，海林市人民检察院将深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实最高人民检察院关于反向审视的工作部署，以更强的责任感，切实增强对控告申诉案件开展反向审视的积极性、主动性，坚持守正创新，依法能动履职，完善工作方式方法，把工作做实做细做到位，以高质效的工作成效推动海林控告申诉检察工作高质量发展。